刘丹：“欧洲优先”能帮加拿年夜交际解围吗?

3月14日，加拿年夜新任总理马克·卡尼宣誓辞职，正式接任特鲁多成为加拿年夜第24任总理。17日，卡尼初次外访,目标地不是隔邻的强盛街坊——美国，而是抉择了远在欧洲的法国跟英国。此次交际首秀十分亮眼地开启了卡尼当局“欧洲优先”的多边交际门路。显然，美国当局的关税跟主威望胁正在倒逼加拿年夜重构跨年夜西洋配合关联，并以此为契机推进多元配合，以加重对美国的依附。 对加拿年夜而言，总理首访抉择最新版欧洲杯开户平台英法而非传统盟友美国，是以“欧洲优先”取代“美国优先”的破局交际。此前在特鲁多当局时代，加拿年夜9年间阅历了长久的与奥巴马当局的同病相怜、特朗普当局前所未有的高压政策，以及拜登当局如有似无的回归。固然，最激发国际存眷的是特鲁多在其任内最后两个月里禁受的“特朗普2.0”打击皇冠手机版下载。现实上，在卡尼接任之前，美加关联曾经开端逐步降温，疫情时期封闭长达一年多的边疆、拜登一下台就撤消的加拿年夜油管名目允许以及美国种种“印太小多边”中消散的加拿多数是证据。特朗普再次入主白宫后对加拿年夜发动的关税要挟跟主威望胁更清楚地证实了这一点。这个打击更像是近十年来的一个引火线，不只扑灭了加拿年夜公民的平易近族主义情感，也扑灭了加拿年夜当局交际转向的信心。 特朗普自2024岁尾入选以来对加拿年夜国度主权的亮相、要挟加征高达25%的钢铝关税以及屡次表现加拿年夜应成为美国的“第51个州”等一系列言行，都让包含特鲁多、卡尼在内的多位加拿年夜政治人物纷纭表白了倔强的立场：发布“对代价超越1500亿加元的美国产物征收平等关税”以及“加拿年夜永久不会成为美国的一局部”。 在此配景下，此前特鲁多在对乌克兰支援成绩上与欧洲站在一同，当初卡尼高调首访欧洲年夜国，都表现出加拿年夜曾经认识到对美国高度依附所带来的反噬，而后从交际上开端追求以“欧洲优先”取代“美国优先”传统的可能性。固然这种实验的后果另有待评价，但至少算是加拿年夜曾经收回了“增加对美依附”的明白旌旗灯号。 现在，作为“政治素人”的卡尼总理开端用其经济学头脑“治理”加拿年夜，起首就是从“不再把鸡蛋放在一个篮子里”的多元配合策略开端。显然，他跟后任们都非常明白，这是加拿年夜受制于美国的最重要要素。只不外，固然从老特鲁多时代就曾经开端在推进多元化配合、多元化商业，但始终以来的幸运心思跟危急认识的重大缺少，使得加拿年夜直至被逼到多少乎要“丧权辱国”才开端调剂其交际传统。 卡尼外访首选欧洲并不难懂得。自然的汗青、文明、言语接洽，北约框架下稳固的防务关联，以及事实中独特面对的特朗普打击，让加拿年夜跟欧洲都有了凑近相互的志愿。卡尼在此行中与英国宰衡斯塔默探究增强跨年夜西洋防务配合的可能，包含北极军事安排，可能针对的是俄罗斯，但也无疑有回应美国单边主义的用意。别的，在与法国总统马克龙的会见中，两国探究了在动力、人工智能、国防等范畴的配合，并进一步推动欧盟与加拿年夜的《综合经济与商业协议》（CETA）。显然，后者绝对其余范畴而言，对急切想要在商业上下降对美依附的加拿年夜更为主要。 现实上，这位经济学家并非只在交际的维度追求多元化跟商业一体化。他深知，交际解围所需的盟友的高度共同以及好处抵触毕竟是弗成控的。以是，绝对而言，外部商业一体化的操纵性跟报答率可能会更高。因而，在卡尼的海内政策中，以商业一体化为目的废除省际商业壁垒的改造办法也是相称要害的。这一海内政策乃至有可能实现一箭三雕的后果。其一，废除省际商业壁垒能够下降加拿年夜对美国供给链的依附；其二，废除各省临时的维护主义政策，经由过程破法同澳门bet356体育在线官网一海内市场规矩，能够吸引欧洲以及亚洲企业来加投资；其三，新提出的《海内商业一体化法案》能够经由过程扩展内需市场来缓解加海内由于商业战所招致的通胀率上涨。 能失掉选平易近高票支撑的“技巧权要”是不容小觑的。卡尼的专业配景跟阅历以及其交际决议，都表现出他作为“技巧权要”的奇特性。无论是结合欧洲，仍是买通海内，多元配合都是其重要的策略偏向。将来这条多元化的途径是否走通走好还取决于良多要素，比方：欧洲盟友的认同与共同水平；海内各省的认同与支撑水平；以及最主要也可能是最紧急的一点，卡尼能否可能尽快稳固本人的政权。跟着议会复会，提前年夜选随时都可能开锣。现在卡尼跟自在党的支撑率固然逆袭，但也还并未到能够必胜或许博得美丽的水平。假如无奈博得将来四年的少数派在朝位置，卡尼这条基于经济学家幻想所计划的改造之路也将非常艰巨，乃至有可能就止步于此了。（作者是广东外语外贸年夜学加拿年夜研讨核心研讨员）